7月7日的北京，雨下得格外猛烈。就在这样的天气里，荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛的专机抵达北京。下飞机后，他与前来接机的商务部门人员握手致意，开口第一句话便带着几分幽默：很抱歉，我们把荷兰的天气也带来了。 这次访问的阵容并不算庞大，但分量却不轻。共有17家荷兰企业随团而来，这中间还包括ASML和恩智浦等半导体领域的重要企业高管。有必要注意一下的是，上一次荷兰大臣级别率领经贸代表团访华，已经要追溯到2018年，时隔多年后又出现这样的经贸交流，本身就释放出了不同寻常的信号。 更有意思的是，舍尔茨玛并不是一直站在中荷关系的顺风位置。2021年，他本人还曾进入中方制裁名单。如今能够率团来到中国，也代表着此前外交部发言人毛宁所提到的欢迎对话正在慢慢地转化为现实行动。 不过，如果把他的行程往前翻半个月，会发现其中的安排颇具意味。 6月23日，舍尔茨玛刚刚结束了一趟美国之行。此行的核心任务，并不是普通外交交流，而是专门游说美国，希望其不要推进所谓的MATCH法案。简单来说，荷兰希望美国不要进一步收紧限制措施，不要把ASML剩余的DUV光刻机也纳入对华出口管制范围。 前脚还在华盛顿争取空间，后脚便带着半导体巨头来到北京沟通合作。荷兰在太平洋两岸之间的平衡策略，可以说已经表现得很明显。 那么，为什么荷兰会如此着急？ 看看ASML的财务数据，答案实际上并不复杂。
2024年，中国市场仍然是ASML最重要的收入来源之一，占据其营收的36%，位居全球第一大市场。但到了2026年第一季度，这一比例已经下降到19%左右，几乎出现腰斩趋势。 如果MATCH法案进一步落地，连DUV光刻机都被限制出口，那么ASML在中国市场的收入还可能继续下滑。而对于荷兰而言，ASML不仅是一家公司，更是本国半导体产业的重要支柱。一旦中国市场持续萎缩，受一定的影响的不只是企业利润，也会波及整个产业链。 荷兰方面此前也曾公开表达过对相关限制措施的不满，认为其中的域外管辖范围过于宽泛，甚至让盟友自身都感到压力。因此，舍尔茨玛前往华盛顿寻求缓冲，但并没获得完全确定的保障，只能转而来到北京，希望了解中国方面的态度。 不过，这次访问中有一个问题始终没有办法绕开——安世半导体。 去年9月，荷兰方面突然对闻泰科技旗下的安世半导体采取行动。 安世半导体原本是一家荷兰老牌半导体企业，后来被中国企业闻泰科技收购，欧洲总部仍然设在荷兰。但当时荷兰政府直接介入，希望限制中方对安世半导体的控制权，同时还试图调整涉及安世中国方面的权益安排。 这一事件当时引发了较大争议。随后相关措施暂时缓和，但荷兰法院此前的裁决任旧存在，事情并没有线月，安世中国方面发布了重要的公告，宣布与欧洲总部实现独立运营，同时晶圆采购渠道也进行了调整，转而寻找替代供应商，不再依赖欧洲方面的供应体系。
闻泰科技方面也采取了强硬措施，直接向东莞中级人民法院提起诉讼，并依据《反外国制裁法》要求荷兰方面赔偿至少80亿元人民币，同时要求恢复对安世半导体的完整控制权。目前，该案件仍处于推进过程中。 舍尔茨玛此次来到北京，在面对安世问题时，态度明显更加谨慎。他表示，持久方案一定来自安世欧洲总部与中国公司之间的协议。 这番表态被外界解读为，荷兰希望寻找一个解决实际问题的出口，但又不愿直接承认此前措施有一定的问题，更不愿轻易面对赔偿等后续责任。 问题就在于，想要继续进入中国市场、继续销售光刻设备获取收益，但过去涉及企业控制权的问题尚未解决，那么双方重新建立信任，又该从哪里开始？ 与此同时，中国半导体产业的发展，也已发生了明显变化。 如今的中国，并不是过去那个迫切依赖进口光刻设备的市场。 上海微电子的28nm DUV光刻机已经实现量产，相关这类的产品良率达到95%左右，成本相比ASML同等级设备低约30%至40%。这一进展意味着，国内晶圆制造企业在成熟制程领域已拥有了更多选择空间。 国产EUV光刻机方面，相关原型机也在2025年底完成组装，13.5nm极紫外光源成功点亮。虽然距离商业化仍有距离，但这代表中国在高端光刻领域正在持续突破。
从市场份额来看，2020年国产光刻设备在国内市场占比不足5%，到2025年已超越25%，短短五年实现了数倍增长。 再看国内晶圆制造企业的发展，中芯国际2025年的营收达到673亿元，同比增长16.5%。目前，全球大量成熟制程产能集中在中国，汽车芯片、物联网模块等依赖成熟工艺的产业，都越来越依靠国内制造体系。 与此同时，产业规则制定能力也正在发生明显的变化。 近期，长江存储将自主研发的《3D NAND国产设备集成技术规范》提交至IEDM，随后SEMI也采纳了中国主导的《半导体成熟制程工艺白皮书》。 过去，中国更多是在学习和执行国际标准；如今，中国公司开始参与制定技术规范，并推动全球产业参考，这种变化的意义，甚至超过单纯购买更多设备。 ASML CEO富凯此前也曾公开表示，持续收紧出口限制，反而可能加速中国自主研发进程。这句话，荷兰显然已经听懂了，但美国方面似乎并没有完全接受。 目前，全球半导体产业正处于一个微妙阶段。 美国希望能够通过限制措施延缓中国技术突破；中国则希望依靠自主研发速度突破外部压力；荷兰则夹在两者之间，既不愿与美国关系破裂，也不愿失去中国这个重要市场。
此次舍尔茨玛率领的17家企业代表团中，除了半导体企业外，还有农业、物流等领域公司参与。从整体安排来看，既有合作交流的成分，也有释放积极信号、缓和关系的考虑。 7月7日，舍尔茨玛与中国商务部长王文涛会面的详细的细节内容尚未完全公开。ASML仍在等待MATCH法案最终版本，而安世半导体涉及的80亿元索赔案件也尚未开庭。 这场围绕半导体、贸易和产业链安全展开的博弈，显然还没有迎来最终答案。中荷双方究竟能够达成怎样的共识，还需要一些时间进一步观察。返回搜狐，查看更加多
